ПАМЯТКА о требованиях к антитеррористической защищенности образовательных организаций
2 сентября 2019 года
В настоящее время особое внимание государства обращено на антитеррористическую защищенность объектов образования.
Требования к указанной категории объектов установлены отраслевым постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 № 1235.
Все объекты образования в обязательном порядке должны быть обследованы комиссией, в которую входят представители правообладателей объектов, правоохранительных и контролирующих органов, а именно территориальных подразделений ФСБ, Росгвардии, МЧС (по согласованию). Срок работы комиссии составляет не более 30 рабочих дней. По результатам обследования объекту присваивается категория опасности, в зависимости от которой к объекту будут предъявляться определенные требования.
При этом, независимо от присвоенной категории все объекты должны быть оборудованы системой экстренного оповещения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций; инженерно-техническими средствами и системами охраны; бесперебойной и устойчивой связью; информационными стендами, содержащими схему эвакуации в случае угрозы совершения террористического акта.
Также руководством образовательных организаций должны быть организованы периодические обходы и осмотры объектов, их помещений и территорий; проведение тренировок по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов; осуществление мероприятий информационной безопасности.
В дополнение к вышеуказанным требований на объектах, относящихся ко 2 категории, которыми как правило является большинство детских садов и школ города, должна быть обеспечена физическая охрана и контрольно-пропускной режим силами сотрудников частных охранных организаций или подразделений ведомственной охраны, а также должны быть оборудованы системы видеонаблюдения, контроля и управления доступом, охранной сигнализации.
Нарушение вышеуказанных требований законодательства может повлечь привлечение виновного лица к уголовной ответственности, предусмотренной ст. 238 Уголовного Кодекса Российской Федерации, в том числе в виде лишения свободы на срок до 10 лет.
Проведенный в 2018 году анализ состояния законности показал, что наиболее типичными нарушениями, допускаемыми руководством образовательных учреждений, являлись несовершенство технических средств охраны; отсутствие физической охраны либо осуществление ее без привлечения сил и средств лицензированных охранных организаций; отсутствие контрольно-пропускного режима; нарушения пожарной безопасности, а также размещение в сети Интернет на сайтах образовательных организаций паспортов антитеррористической защищенности объектов.
При этом размещение в сети Интернет информации, содержащей сведения об антитеррористической защищенности объектов образования, независимо от ее наименования (паспорт безопасности, паспорт антитеррористической защищенности и т.д.), является административным правонарушением, предусмотренным ст. 13.14 КоАП РФ, совершение которого влечет наложение административного штрафа в размере до 5 тыс. рублей.
