altПротокол публичных слушаний и протокол результатов публичных слушаний по обсуждению проекта Решения Муниципального Совета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское «Об утверждении местного бюджета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское на 2016 год»

ПРОТОКОЛ публичных слушаний по обсуждению проекта Решения Муниципального Совета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское «Об утверждении местного бюджета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское на 2016 год»

 

30 ноября 2015 г.                                                                                            г. Санкт-Петербург

 

Место проведения: Муниципальный Совет муниципального образования Муниципальный округ Сосновское по адресу: г. Санкт-Петербург, улица Есенина дом 7, конференц-зал.

Дата проведения публичных слушаний – «30» ноября 2015 года

Начало публичных слушаний – 11 час. 00 мин.

Информационное сообщение о проведении публичных слушаний по обсуждению проекта Решения Муниципального Совета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское «Об утверждении местного бюджета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское на 2016 год», а также проект Решения Муниципального Совета МО МО Сосновское «Об утверждении местного бюджета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское на 2016 год», было обнародовано 18 ноября 2015 года на официальном сайте муниципального образования Муниципальный округ Сосновское по адресу в информационно-коммуникационной сети Интернет: http://mososnovskoe.sankt-peterburg.info/ (Исх. № 01-27-385/2 от 18.11.2015) и в официальном печатном издании муниципального образования «Выборгские Вести. МО Сосновское» №9(203) от 18 ноября 2015 года.

До проведения публичных слушаний на официальном сайте муниципального образования Муниципальный округ Сосновское были обнародованы следующие материалы:

—     Решение Муниципального Совета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское от 17.11.2015 № 30 «О назначении публичных слушаний по проекту Решения Муниципального Совета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское «Об утверждении местного бюджета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское на 2016 год» (Исх. № 01-27-387/2 от 18/11/2015.);

—     Решение Муниципального Совета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское от 17.11.2015 № 31 «Об утверждении проекта местного бюджета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское на 2016 год в первом чтении» (Исх. № 01-27-387/3 от 18/11/2015);

—     Постановление Главы Местной Администрации муниципального образования Муниципальный округ Сосновское от 21.10.2015 № 01-14-58 «Об утверждении предварительных итогов социально-экономического развития муниципального образования Муниципальный округ Сосновское за 9 месяцев 2015 года и ожидаемые итоги за 2015 год» (Исх. № 01-16-489 от 22.10.2015);

—     Постановление Главы Местной Администрации муниципального образования Муниципальный округ Сосновское от 23.10.2015 № 01-14-77 «Об утверждении Прогноза социально-экономического развития муниципального образования Муниципальный округ Сосновское на очередной 2016 год  и плановый  период 2017 -2018 годов» (Исх. № 01-16-517 от 30.10.2015);

—     Постановление Главы Местной Администрации муниципального образования Муниципальный округ Сосновское от 23.10.2015 № 01-14-78 «Об утверждении проекта среднесрочного финансового плана муниципального образования Муниципальный округ Сосновское на 2016-2018 года» (Исх. № 01-16-518 от 30.10.2015);

—     Постановление Главы Местной Администрации муниципального образования Муниципальный округ Сосновское от 12.11.2015 № 01-14-79 «О проекте Решения Муниципального Совета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское «Об утверждении местного бюджета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское на 2016 год» (Исх. № 01-16-545 от 12.11.2015).

В публичных слушаниях по обсуждению проекта местного бюджета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское на 2016 год принимает участие 13 (тринадцать) человек (в соответствии с Регистрационным листом).

Председательствует:

Глава муниципального образования – Председатель Муниципального Совета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское Загородникова С.Г.

Секретарь: Главный специалист Аппарата Муниципального Совета – Махаури Л.И.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1.О порядке проведения Публичных слушаний (регламент).

2.О заключении Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга по проекту местного бюджета МО МО Сосновское на 2016 год.

3.О проекте Решения Муниципального Совета МО МО Сосновское «Об утверждении проекта местного бюджета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское на 2016 год».

4.Обсуждение проекта местного  бюджета МО МО Сосновское на 2016 год.

5.О результатах публичных слушаний.

Докладчики:

1.Глава муниципального образования – Председатель Муниципального Совета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское Загородникова С.Г.

2.Главный бухгалтер Местной Администрации муниципального образования Муниципальный округ Сосновское В.А. Нефедова.

Публичные слушания открыла и приветствовала собравшихся вступительным словом Глава муниципального образования – Председатель Муниципального Совета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское  Загородникова С.Г.:

Предлагается следующий регламент публичных слушаний:

1.Доклад Главы муниципального образования – Председателя Муниципального Совета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское  Загородниковой С.Г.  – 10 минут.

2.Доклад главного бухгалтера Местной Администрации муниципального образования Муниципальный округ Сосновское В.А. Нефедовой – 15 минут.

3.Время для вопросов собравшихся – 3-5 минут.

4.Время на ответы по вопросам – 3-5 минут.

5.Обсуждение проекта местного  бюджета МО МО Сосновское на 2016 год.

6.Подведение итогов публичных слушаний – 5 минут.

7.Закрытие публичных слушаний.

Общее время для публичных слушаний устанавливается до 12.00 час.

При необходимости публичные слушания будут продлены.

Вопросы к докладчикам оформлять в письменном виде и направлять секретарю.

Слово для выступления будет предоставляться в порядке поступления вопросов непосредственно в процессе слушаний.

В Комиссию по подготовке и проведению публичных слушаний по рассмотрению местного бюджета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское на 2016 год письменные заявления и предложения по проекту бюджета НЕ ПОСТУПАЛИ.

Загородникова С.Г. продолжила о формировании местного бюджета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское на 2016 год:

— В первую очередь, хочу сообщить о цели проведения публичных слушаний. Слушания проводятся в целях соблюдения прав граждан, имеющих место жительства в муниципальном образовании Муниципальный округ Сосновское, на ознакомление с проектом местного бюджета, на участие в его обсуждении, доведении до жителей полномочий органов местного самоуправления и информации по проекту местного бюджета, выявлении предложений и рекомендаций по внесению изменений в предложенный проект местного бюджета.

Деятельность Муниципального Совета в 2015 году осуществлялась на основе постоянного взаимодействия местной власти с населением, диалога Местной Администрации и депутатов Муниципального Совета с жителями, проживающими на территории округа. Принятый бюджет на 2016 года, выполнение задач и программ местного значения идет по утвержденному графику и плану. За основу выполнения и использования бюджетных средств взят принцип результативности и эффективности. Данный принцип предусматривает, что муниципальное образование должно исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием определенного бюджетом объема средств или достижение наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств.

Итак, предметом обсуждения является проект местного бюджета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское на 2016 год. Данный проект разработан на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования на очередной 2016 год и плановый  период 2017-2018 годов, в соответствии с положениями статьи 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», Уставом муниципального образования, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании МО Сосновское, а также на основании анализа социально-экономического развития за предшествующие 3 года.

Дополнительно хочу сообщить, что в 2013 году подписано Соглашение о передаче Контрольно-счетной палате Санкт-Петербурга (далее – КСП СПб) полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и во исполнение данного Соглашения Проект местного бюджета МО МО Сосновское на 2015 год вместе с пакетом документов, установленным Бюджетным кодексом РФ, а также в соответствии с запросом КСП СПб, был направлен в Контрольно-счетную палату Санкт-Петербурга для проведения экспертизы. 20 ноября 2015 года получено Заключение, по результатам которого требуется внесение незначительных поправок с целью устранения замечаний и приведения проекта в соответствие с действующим законодательством. Проект местного бюджета МО МО Сосновское подготовлен с соблюдением сроков, установленных Бюджетным кодексом РФ и Положением о бюджетном процессе в МО МО Сосновское.

Вопросов к докладчику не поступило.

Загородникова С.Г. предоставила слово Нефедовой В.А., главному бухгалтеру Местной Администрации муниципального образования Муниципальный округ Сосновское:

Коротко ознакомлю вас со структурой доходной части бюджета муниципального образования на 2016 год по наиболее значимым источникам поступлений.

Всего доходов на 2016 год запланировано – 90 455,0 тыс.рублей, из которых: 75 000,0 – это налоговые и неналоговые доходы; 15 455,0 тыс.рублей – субвенции на содержание отдела опеки и попечительства.

Налоговые доходы, в свою очередь, включают следующие источники доходов:

—     Налог, взимаемый с налогоплательщиков. выбравших в качестве объекта налогообложения доходы – 18 000,0 тыс.рублей;

—     Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов – 5 350,0 тыс.рублей;

—     Минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации – 1 500,0 тыс.рублей;

—     Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности – 9 500,0 тыс.рублей;

—     Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемый в бюджеты городов федерального значения – 300,0 тыс. рублей;

—     Налог на имущество физических лиц — 36 000,0;

—     Средства, составляющие восстановительную стоимость зеленых насаждений внутриквартального озеленения и подлежащие зачислению в бюджеты ВМО Санкт-Петербурга – 3 000,0 тыс.рублей.

Неналоговые доходы:

—     Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о  применении  контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт – 300,0 тыс.рублей;

—     Штрафы за административные правонарушения в сфере благоустройства, предусмотренные Законом Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» – 1 050,0  тыс.рублей

Итого: 90 455,0  тыс. рублей.

Структура расходной части бюджета муниципального образования на 2016 год:

—     Общегосударственные вопросы – 20 416,0 тыс.рублей. Данная статья формируется по нормативу, который определен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга и мы этот норматив не превышаем;

—     Национальная безопасность и правоохранительная деятельность – 103,9 тыс.рублей;

—     Жилищно-коммунальное хозяйство – 43 858,9 тыс.рублей;

—     Мероприятия в области общеэкономических вопросов – 150,0 тыс.рублей;

—     Образование — 1 317,1 тыс.рублей;

—     Мероприятия в сфере культуры, проведение праздничных и досуговых мероприятий – 9 757,5 тыс.рублей;

—     Периодические издания — 1 390,0

—     Физическая культура и спорт – 749,4  тыс.рублей;

—     Социальная политика – 15 449,0 тыс.рублей.

Итого: 93 534,0 тыс. рублей.

Проектом Решения на 2016 год исполнение местного бюджета предусмотрено с дефицитом в сумме 3 079,0 тыс. рублей, что соответствует пороговому ограничению, установленного п. 2 ст. 92.1 Бюджетного кодекса РФ.

Необходимо отметить, что на наиболее значимое направление – внутриквартальное благоустройство территории  – заложено 47 % местного бюджета.

Нефедова В.А. ознакомила слушателей с ведомственными целевыми программами «Осуществление благоустройства территории муниципального образования Муниципальный округ Сосновское» на 2016 год, «Проведение местных и участие в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий для жителей муниципального образования Муниципальный округ Сосновское» на 2016 год», «Проведение досуговых мероприятий для жителей муниципального образования Муниципальный округ Сосновское» на 2016 год».

Вопросы участников публичных слушаний по проекту местного бюджета на 2016 год.

В.Г., житель: Поясните, пожалуйста, подробнее по доходам местного бюджета МО МО Сосновское, на основании каких документов планируются доходы?

Нефедова В.А.: При планировании доходов местного бюджета учтены следующие нормативы отчислений, установленные проектом Закона Санкт-Петербурга «О бюджете Санкт-Петербурга на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов» и влияющие на объем поступления налогов в бюджет муниципального образования:

—  Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения — 30%;

—  Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности — 45%;

—  Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения — 45%;

—  Налог на имущество физических лиц — 100%;

—  Налог с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения, в части погашения задолженности и по перерасчетам прошлых лет.

Больше вопросов к докладчику не поступало.

На вопросы жителей в сфере благоустройства территории, административных правонарушений руководителями и специалистами отдела благоустройства и административного отдела были даны исчерпывающие разъяснения.

Предложений и замечаний по проекту Решения в ходе публичных слушаний не поступало.

Н.А., житель:

Проект местного бюджета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское на 2016 год представлен с соблюдением требований Бюджетного Кодекса Российской Федерации при формировании проекта бюджета. Местный бюджет имеет социальную ориентированность.

Предусмотренные в бюджете средства будут использованы на благоустройство территории муниципального образования, на досуговые мероприятия для жителей, проживающих на территории муниципального образования.

Из прогнозных показателей, представленных в проекте местного бюджета муниципального образования на 2015 год видно, что формирование бюджета нового финансового года направлено на решение наиболее важных вопросов местного значения и выполнение намеченных показателей. Предлагаю участникам публичных слушаний одобрить представленный проект местного бюджета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское на 2016 год.

Участники публичных слушаний признали деятельность муниципального образования удовлетворительной.

Глава муниципального образования – Председатель Муниципального Совета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское Загородникова Светлана Григорьевна  подвела итог публичных слушаний и напомнила, что итоги публичных слушаний будут обнародованы на официальном сайте муниципального образования Муниципальный округ Сосновское.

Поблагодарила участников публичных слушаний, выразила признательность за неравнодушие к данному мероприятию и объявила публичные слушания закрытыми.

Публичные слушания считать состоявшимися.

Окончание публичных слушаний – 11 час. 50 мин.

Председатель Комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний по рассмотрению проекта Решения Муниципального Совета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское «Об утверждении местного бюджета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское на 2016 год»

— Глава муниципального образования – Председатель Муниципального Совета — Загородникова С.Г.

Члены Комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний по рассмотрению проекта Решения Муниципального Совета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское «Об утверждении местного бюджета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское на 2016 год»

— Самуйлов Д.В.

— Рахнель О.В.

Секретарь Комиссии — Махаури Л.И.

 

ПРОТОКОЛ  РЕЗУЛЬТАТОВ публичных слушаний по обсуждению проекта Решения Муниципального Совета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское «Об утверждении местного бюджета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское на 2016 год»

 

30 ноября 2015 г.                                                                                            г. Санкт-Петербург

Место проведения: Муниципальный Совет муниципального образования Муниципальный округ Сосновское по адресу: г. Санкт-Петербург, улица Есенина дом 7, конференц-зал.

Дата проведения публичных слушаний – «30» ноября 2015 года

Начало публичных слушаний – 11 час. 00 мин.

Окончание публичных слушаний – 11 час. 50 мин.

Информационное сообщение о проведении публичных слушаний по обсуждению проекта Решения Муниципального Совета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское «Об утверждении местного бюджета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское на 2016 год», а также проект Решения Муниципального Совета МО МО Сосновское «Об утверждении местного бюджета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское на 2016 год», было обнародовано 18 ноября 2015 года на официальном сайте муниципального образования Муниципальный округ Сосновское по адресу в информационно-коммуникационной сети Интернет: http://mososnovskoe.sankt-peterburg.info/ (Исх. № 01-27-385/2 от 18.11.2015) и в официальном печатном издании муниципального образования «Выборгские Вести. МО Сосновское» №9(203) от 18 ноября 2015 года.

До проведения публичных слушаний на официальном сайте муниципального образования Муниципальный округ Сосновское были обнародованы следующие материалы:

—     Решение Муниципального Совета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское от 17.11.2015 № 30 «О назначении публичных слушаний по проекту Решения Муниципального Совета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское «Об утверждении местного бюджета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское на 2016 год» (Исх. № 01-27-387/2 от 18/11/2015.);

—     Решение Муниципального Совета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское от 17.11.2015 № 31 «Об утверждении проекта местного бюджета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское на 2016 год в первом чтении» (Исх. № 01-27-387/3 от 18/11/2015);

—     Постановление Главы Местной Администрации муниципального образования Муниципальный округ Сосновское от 21.10.2015 № 01-14-58 «Об утверждении предварительных итогов социально-экономического развития муниципального образования Муниципальный округ Сосновское за 9 месяцев 2015 года и ожидаемые итоги за 2015 год» (Исх. № 01-16-489 от 22.10.2015);

—     Постановление Главы Местной Администрации муниципального образования Муниципальный округ Сосновское от 23.10.2015 № 01-14-77 «Об утверждении Прогноза социально-экономического развития муниципального образования Муниципальный округ Сосновское на очередной 2016 год  и плановый  период 2017 -2018 годов» (Исх. № 01-16-517 от 30.10.2015);

—     Постановление Главы Местной Администрации муниципального образования Муниципальный округ Сосновское от 23.10.2015 № 01-14-78 «Об утверждении проекта среднесрочного финансового плана муниципального образования Муниципальный округ Сосновское на 2016-2018 года» (Исх. № 01-16-518 от 30.10.2015);

—     Постановление Главы Местной Администрации муниципального образования Муниципальный округ Сосновское от 12.11.2015 № 01-14-79 «О проекте Решения Муниципального Совета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское «Об утверждении местного бюджета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское на 2016 год» (Исх. № 01-16-545 от 12.11.2015).

В публичных слушаниях по обсуждению проекта местного бюджета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское на 2016 год принимает участие 13 (тринадцать) человек (в соответствии с Регистрационным листом).

По итогам публичных слушаний  решили:

1.Принять проект Решения Муниципального Совета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское «Об утверждении местного бюджета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское на 2016 год».

2.Направить Протокол публичных слушаний по проекту местного бюджета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское на 2016 год в Муниципальный Совет муниципального образования Муниципальный округ Сосновское для информирования.

3.Опубликовать Протокол результатов публичных слушаний по проекту местного бюджета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское на 2016 год на официальном сайте муниципального образования по адресу в информационно-коммуникационной сети Интернет: http://mososnovskoe.sankt-peterburg.info/

Председатель Комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний по рассмотрению проекта Решения Муниципального Совета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское «Об утверждении местного бюджета муниципального образования Муниципальный округ Сосновское на 2016 год»

— Глава муниципального образования – Председатель Муниципального Совета — Загородникова С.Г.

Члены Комиссии

— Самуйлов Д.В.

— Рахнель О.В.

Секретарь Комиссии

— Махаури Л.И.