Методические рекомендации по вопросу противодействия вовлечения молодежи в псевдоисламистские террористические и экстремистские организации

Прокуратура Санкт-Петербурга, УФСБ России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности, Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями, Комитет по межнациональным отношениям и реализации миграционной политики в Санкт-Петербурге, Комитет по образованию, Комитет по науке и высшей школе Правительства города

М Е Т О Д И Ч Е С К И Е   Р Е К О М Е Н Д А Ц И И

по вопросу противодействия вовлечения молодежи в псевдоисламистские террористические и экстремистские организации, в том числе террористическую организацию «Партия исламского освобождения» («Хизб ут-Тахрир аль-Ислами»), международное религиозное экстремистское объединение «Нурджулар» и международную суннитскую террористическую организацию «Исламское государство Ирака и Леваната»

Содержание

Введение	3
1.             История создания Международной суннитской террористической организации «Исламское Государство Ирака и Леванта» (ИГИЛ). Основные угрозообразующие факторы безопасности Российской Федерации по линии противодействия представителям международных террористических организаций и радикально-исламистских структур	6
2.        Информационная пропаганда ИГИЛ	11
3.    Категории лиц, наиболее склонных к вовлечению в участие в организациях террористической направленности. Способы вербовки	13
4.         Противостояние пропаганде ИГИЛ. Задачи органов государственной власти Российской Федерации, правоохранительных органов, а также институтов гражданского общества по вопросу противодействия вовлечения в террористические организации российских граждан	16
Заключение	23

Введение

Одной из главных мировых проблем с 2014 года по настоящее время и угроз мировой безопасности признана широкая экспансия ИГИЛ, за 2 года захватившего значительную территорию Ирака, Сирии и Афганистана. По сведениям командующего Генштаба вооруженных сил России данная группировка насчитывает 80 тысяч боевиков, провозгласила на захваченных территориях псевдохалифат, стремится и далее расширять свои территории (по разным оценкам контролируемая ИГИЛ территория достигает около 90 тыс. квадратных километров,  8 миллионов человек проживают в районах, захваченных игиловцами в Сирии и Ираке).

Единого фронта борьбы с ИГИЛ на сегодняшний день нет: с группировкой борются правительственные войска Сирии (при активной поддержке ВКС Российской  Федерации) и Ирака, коалиция во главе с США, а также иракские и сирийские курды. В результате боевых действий тысячи мирных жителей погибли, сотни тысяч стали беженцами и еще несколько тысяч находятся в заложниках у боевиков, которыми проведена серия зверских убийств заложников из разных стран.

В октябре и ноябре 2015 года мир потрясли  действия боевиков ИГИЛ, взявших на себя ответственность за теракты на борту российского авиалайнера А-321 на Синайском полуострове и в Париже.

В последние несколько месяцев тема деструктивной деятельности ИГИЛ и ее угрозы, в том числе для безопасности нашей страны, стала самой актуальной для большинства российских СМИ. Наиболее часто задаваемые вопросы Президенту Российской Федерации Путину В.В. связаны именно с оценкой опасности деятельности ИГИЛ для России, российской молодежи, а также качества проводимой правоохранительными органами и специальными службами работы, направленной на минимизацию негативных последствий, связанных с ростом фактов вовлечения граждан России, прежде всего молодого поколения, в ряды незаконных вооруженных формирований в странах Ближнего Востока.

В ходе своего выступления 28.09.2015 на Генеральной ассамблее ООН Президент России Путин В.В. обозначил, что ключевой задачей международного сообщества во главе с Организации Объединённых Наций остаётся «Обеспечение мира, региональной и глобальной стабильности». Отметив активное расширение экспансии ИГИЛ на другие регионы, в целях установления господства в исламском мире и не только там, Президент  указал на необходимость руководствоваться не амбициями, а общими ценностями и общими интересами на основе международного права и «объединить усилия для решения стоящих перед нами новых проблем и создать по-настоящему широкую международную антитеррористическую коалицию», которая, «как и антигитлеровская, могла бы сплотить в своих рядах самые разные силы, готовые решительно противостоять тем, кто, как и нацисты, сеет зло и человеконенавистничество».

При этом, ключевыми участниками такой коалиции Путиным В.В. обозначены именно мусульманские страны, подчеркнута важность, авторитет и наставническое слово мусульманских духовных лидеров, поскольку «Исламское государство» «не только несёт им прямую угрозу, но и своими кровавыми преступлениями оскверняет одну из величайших мировых религий – ислам», извращает его истинные гуманистические ценности.

На церемонии открытия (спустя 10 лет реконструкции) Соборной мечети в Москве (23.09.2015), на которой присутствовало около 800 тысяч духовных лидеров со всего мира, Президент России также подчеркнул важность отечественного исламского богословия в нашей стране, работы мусульманских духовных лидеров по противодействию пропаганде экстремизма и радикального псевдоислама.

Деятельность международных организаций «Исламское государство» и Джебхат ан-Нусра решением Верховного суда Российской Федерации от 29.12.2014 в нашей стране запрещена. Согласно закону, отныне любое участие в деятельности указанных террористических организаций считается уголовным преступлением и карается по всей строгости закона.

Так, Федеральным законом от 02.11.2013 № 302-ФЗ в Уголовный кодекс Российской Федерации введена статья 205.5 «Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации», предусматривающая за организацию деятельности организации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации признана террористической, (ч.1 ст. 205.5 УК РФ) наказание в виде лишения свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.

За участие в деятельности террористической организации (ч. 2 ст. 205.5 УК РФ) предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

Указанным федеральным законом дополнена редакция ч. 2 ст. 208 УК РФ, предусматривающая уголовную ответственность не только за участие в вооруженном формировании, не предусмотренном федеральным законом, а также и за участие на территории иностранного государства в вооруженном формировании, не предусмотренном законодательством данного государства, в целях, противоречащих интересам Российской Федерации. Наказываются подобные деяния лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.

С учетом официальной позиции Российской Федерации, направленной на мирное разрешение конфликтов и поддержания Правительств Сирии и Ирака, основанную на принципах и нормах международного права, опирающегося на Устав ООН, представители незаконных вооруженных формирований обозначили в качестве целей нападение на граждан Российской Федерации, а также на воздушные суда и представительства дипломатического корпуса Российской Федерации в Ираке и Сирии.

В последнее время международные псевдоисламские организации заметно активизировались на территории Ирака и Сирии, а вербовку сторонников ведут далеко за пределами этих стран.

Только на территории Санкт-Петербурга в 2015 года зарегистрировано 7 (в 2014 году — 1) преступлений террористического характера, 3 из которых зарегистрированы по факту организации и участия в деятельности международной террористической организации «Партия исламского освобождения» («Хизб ут-Тахрир аль-Ислами»), 4 – по факту участия в незаконных вооруженных формированиях «ИГИЛ» на территории Сирийской Арабской Республики и Ирака.

При этом, сбор членов ячейки («халакат») для обучения и распространения с их помощью идеологии международной террористической организации «Хизб ут-Тахрир аль-Ислами», отраженной в трудах ее основателя шейха Т. Набхани, а также вербовка новых членов, проводились организаторами ячейки в том числе, в общежитии одного из ведущих технических ВУЗов города (Санкт-Петербургского морского технического университета).

В 2013 году на территории Санкт-Петербурга был выявлен и раскрыт факт организации деятельности ячейки международного религиозного объединения «Нурджулар», которое Решением Верховного Суда Российской Федерации от 10.04.2008 признано экстремистским и его деятельность запрещена на территории Российской Федерации. В связи с этим, УФСБ России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области  было возбуждено уголовное дело  по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282.2 УК РФ, по результатам рассмотрения которого судом обвиняемому по делу назначено наказание в виде реального лишения свободы.

Обвиняемыми по уголовным делам, возбужденным органом государственной безопасности города по факту участия в незаконном вооруженном формировании «ИГИЛ» на территории Сирийской Арабской Республики в том числе оказались молодые девушки, 2 из которых являлись учащимися учреждений средне-профессионального образования (СПб ГБПОУ «Колледж Петербургской Моды», СПб «Промышленно-экономический колледж»).

Указанное свидетельствует о необходимости проведения всеми субъектами профилактики экстремизма и терроризма в г. Санкт-Петербурге более качественной профилактической работы, направленной на недопущение аналогичных фактов вовлечения и участие молодого поколения в разрушительной деятельности международных террористических организаций, создания достойной альтернативы для привлечения внимания и сил молодых людей. В борьбу должно включиться все общество и, в первую очередь, система образования.

1. История создания Международной суннитской террористической организации «Исламское Государство Ирака и Леванта» (ИГИЛ). Основные угрозообразующие факторы безопасности Российской Федерации по линии противодействия представителям международных террористических организаций и радикально-исламистских структур

Международная организация «Исламское Государство Ирака и Леванта» (ИГИЛ), известная также под названием «Исламское Государство Ирака и Сирии», «Исламское государство Ирака и Шама» (ИГИШ) с лета 2014 года называется «Исламское государство». Она образована с 2006 года в результате слияния радикальных исламистских группировок, которые отпочковались от международной террористической организации «Аль-Каида».

Основные идеологические постулаты организации изложены в Декларации, опубликованной на пяти языках и провозглашающей создание нового псевдохалифата под властью халифа Ибрагима.

Вообще, что такое халифат?

Халифат (в переводе с арабского замещение, наследование) — это феодальное арабо-мусульманское теократическое государство, созданное пророком Мухаммедом и впоследствии возглавляемое халифами. Примером такой формы государственного управления служит Османская империя, просуществовавшая с 1299 по 1922 год и находившаяся преимущественно на территории современной Турции. Халиф является самым высоким титулом у мусульман, это наместник или исполняющий обязанности Пророка. Он является гарантом соответствия повседневной жизни мусульман последнему божественному Посланию — Священному Корану.

Муссульмане-сунниты полагают, что халифом может стать любой мусульманин, член мусульманской общины, независимо от расового, национального, социального и любого иного положения, которое компетентно в вопросах, связанных с государственным управлением. Для избрания халифа хватает проведенного внутри общины простого открытого голосования, на которое вносится ряд предложений о достойных кандидатурах, доказавших обществу свои необходимые навыки в деле управления, права и т.д. Халиф избирается большинством голосов.

Во главе ИГИЛ стоит халиф Ибрахим Аввад Ибрахим Али Мухаммад аль-Бадри ас-Самарраи, обладающий неограниченной властью. При нем действует совещательный орган – Шура, члены которого назначаются халифом.

Летом 2014 г. боевики «Исламского государства» взяли под свой контроль ряд крупных городов в западном районе Ирака и вплотную подошли к Багдаду. В Сирии они оккупировали северную провинцию Рака, в центральном городе которой с одноименным названием была размещена штаб-квартира организации. Боевики «Исламского государства» используют флаг и эмблему «Аль-Каиды». Организация обладает боевым потенциалом (около 50 тыс. боевиков в Сирии и около 30 тыс. — в Ираке).

В ее создании принимал активное участие иракский террорист Абу Мусаб аз-Заркауи — духовный лидер и ближайший соратник Усамы бен-Ладена. Ближайшей целью ИГИЛ является создание на территории Сирии, Ирака и Ливана псевдоисламского суннитского государства, живущего по законам шариата, а также ведение так называемой священной войны (псевдоджихада) с «неверными» (кафирами) во всем мире.

Что подразумевает под собой понятие «джихад»?

Джихад – в переводе с арабского означает усердие на пути Аллаха. Обычно джихад ассоциируется с вооруженной борьбой, однако это понятие значительно шире. Помимо вооруженной борьбы под ним также понимается борьба со своими духовными или социальными пороками, например с ложью, обманом, развращенностью общества и т.д. Таким образом, джихад –это и борьба со своими страстями, и устранение социальной несправедливости, и постоянное усердие в деле распространения религии и, наконец, ведение войны с военными агрессорами во имя Аллаха. Изначально в исламе джихад является желательным, а не обязательным, и только в случае явных опасностей он становится обязательным. Проявление агрессии и убийства является большим грехом. В Коране сказано: «Кто убьет человека не за убийство или распространение нечестия на земле, то словно убил всех людей, а кто сохранит жизнь человеку, тот словно сохранит жизнь всем людям», «убийство одного невинного человека равносильно убийству всего человечества». Шахиды – смертники, взрывающие бомбы среди мирных людей, якобы во имя Аллаха, осуждаются.

Насильственная исламизация противоречит смыслу Ислама и мусульмане, строго придерживающиеся основ своей религии, на это не способны.

При этом, как «чистая, протоптанная тропа к воде» именно так переводят арабы слово шариат. Это образное выражение означает для каждого мусульманина — Закон, который им дал Аллах через своих пророков и последнего пророка посланника Мухаммеда. Правила шариата также важны для верующего, как чистая вода для ума и души. Каждый правоверный должен строго следовать правилам и нормам, заложенным в мусульманской системе права.

Кроме того, статья 2 Каирской Декларации по Правам человека в исламе, принятой 05.08.1990 г. членами государств исламского сотрудничества, гласит, что сохранение человеческой жизни в течение времени, отпущенного Господом, является обязанностью, предписанной шариатом.

Основной закон в ИГИЛ гласит, что мусульмане обязаны соблюдать все законы шариата, а неверные (кяфиры) являются воплощением дьявола и должны быть либо убиты, либо взяты в рабство (женщины), к кяфирам относятся все мусульмане – шииты, алавиты, езиды, суфисты – неарабы, сторонники властей Сирии, Ирака, Саудовской Аравии, а также «не уважающие ислам и мусульман» христиане и иудеи. Командиры боевиков сами определяют, кто из христиан и иудеев не уважает ислам. Обычно уважаются только богатые люди, которые дают взятки и помогают боевикам в бизнесе, и те, за кого они просят.

Другим правилом ИГИЛ является установленный дресс–код, обязывающий всех мужчин носить бороду, а женщин – носить чадру (легкое женское покрывало белого, синего или черного цвета) и абайу (длинное традиционное арабское женское платье с рукавами).

Среди других правил выделяются следующие:

— нельзя курить сигареты и употреблять жевательную резинку, за нарушение правила – 80 ударов плетью,

— женщинам запрещено передвигаться на улице без сопровождения мужчины, пойманную женщину доставляют домой, а мужчина – опекун подвергается 80 ударам плетью.

Аяты из Корана, высказывания Пророка указывают на свободу совести и вероисповедания.

Проживающим же на подконтрольных ИГИЛ территориях христианам запрещено: строить монастыри, церкви и кельи, демонстрировать религиозную символику и литературу, вслух читать церковные тексты и бить в колокола, христиане обязаны придерживаться дресс-кода ИГИЛ и хоронить своих единоверцев на специально отведенных новыми властями кладбищах. При этом, накладывается подать в размере 4 золотых динаров в год на «богачей», 2 – на представителей среднего класса и 1 – на «бедняков».

Боевики ИГИЛ объявили своей «добычей и целью» граждан России и Украины, находящихся в Сирии, посольства Российской Федерации и Украины, другие объекты, принадлежащие этим странам. Лидеры «Исламского государства» в качестве объекта своих террористических устремлений рассматривают также территорию Российской Федерации.

По фактам участия граждан России в незаконных вооруженных формированиях «Исламское государство», вовлечения в такое участие, а также прохождения соответствующего обучения следственными органами России возбуждено и расследуется не менее 60 уголовных дел по ст.ст. 205.1, 205.3 и 208 УК РФ.

Правовые и организационные основы противодействия террористической деятельности, ответственность за ее осуществление определены Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

Согласно п. 2 ст. 24 названного Федерального закона организация признается террористической и подлежит ликвидации (ее деятельность — запрещению) по решению суда на основании заявления Генерального прокурора Российской Федерации или подчиненного ему прокурора в случае, если от имени или в интересах организации осуществляются организация, подготовка и совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. 205-206, 208, 211, 220, 221, 277-280, 282.1-282.3 и 360 УК РФ, а также в случае, если указанные действия осуществляет лицо, которое контролирует реализацию организацией ее прав и обязанностей, а также в случае вступления в законную силу обвинительного приговора в отношении лица за создание сообщества, предусмотренного ст. 205.4 УК РФ, за руководство этим сообществом или участие в нем.

При этом под терроризмом понимается идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий, а под террористической деятельностью — деятельность, включающая в себя: организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта, подстрекательство к террористическому акту, организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре, вербовку, вооружение, обучение и использование террористов, информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта, пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

При осуществлении оперативно-розыскных мероприятий по выявлению, предупреждению и пресечению экстремистской и иной наносящей ущерб безопасности России деятельности общественных объединений, связанных с ними нелегальных группирований и отдельных лиц — представителей международных террористических организаций (далее – МТО), органами государственной безопасности выделены следующие угрозообразующие факторы:

— лидеры и авторитетные представители радикально-исламистских структур (далее — РИС) используют мощный комплекс идеологической обработки своих адептов в виде интерпретированных своеобразным образом, вырванных из контекста религиозных догматов ислама с целью установления тотальной ориентации членов на ведение агрессивно-наступательных действий, вплоть до подавления страха смерти, самопожертвования (например, самоподрывы террористов-смертников — «шахидов»);

— осознавая преступность своих действий по отношению к действующему законодательству РФ, представители РИС, осуществляющие противоправные деяния, особенно террористической направленности, как правило, действуют конспиративно во время подготовки и совершения преступлений (диверсионно-террористические акты, вербовка в ряды МТО наемников и т.п.). Исламисты стараются скрыть местоположение своих ячеек, их состав, лидеров, способы связи;

—       адепты радикальных течений причисляют себя к исламской культуре и считают себя наиболее праведными мусульманами, исповедующими так называемый «чистый ислам». Однако, при осуществлении своей деструктивной деятельности представители РИС стараются интегрироваться в мусульманское сообщество региона, исповедующее традиционный ислам, в целях получения прикрытия для своих ячеек, захвата власти в указанной социальной группе путем постепенного втягивания и вербовки большого количества его членов, а также, манипулирования мусульманской общиной — «уммой» (например, инициирование протестных настроений и митингов в ответ на действия правоохранительных органов);

— многие РИС создаются и поддерживаются иностранными спецслужбами (далее ИСС), как мусульманских (Саудовская Аравия, Пакистан, Катар и т.д.), так и западных государств (США, Великобритания и т.д.). Подготовка кадров, создание ячеек, распространение деструктивного влияния и действия исламистов по дестабилизации обстановки в отдельных регионах мира курируется сотрудниками ИСС. Также, ими прикрываются торговля на черном рынке нефтью, культурными ценностями, захват заложников с целью выкупа и другие преступления псевдоджихадистов. Отдельные представители РИС, предназначенные для ведения резедентурной, агентурной и вербовочной работы на территориях государств, не подконтрольных псевдоджихадистам, проходят под контролем сотрудников ИСС курсы по обучению основам разведки и контрразведки, обучаются мерам конспирации и осваивают методы работы спецслужб;

—       установив контроль над нефтяными месторождениями, наладив сбыт на черном рынке предметов антиквариата и культурных ценностей, получение выкупа за заложников, исламисты получили огромные финансовые средства для обеспечения деятельности своих структур. Наличие собственных источников финансирования позволило исламистам нанимать для осуществления своих преступлений не только боевиков-террористов, но и представителей высокотехнологичных профессий (создание интернет-сайтов, профессиональные съемки видеороликов и фильмов, пропагандирующих идеи РИС, привлечение IT-специалистов для обеспечения кибер-защиты своих ресурсов и т.п.) и тратить на агрессивную пропаганду, особенно в сети Интерент, большие средства;

—   представители РИС, действующие в различных регионах, часто связаны с этническими организационно-преступными группами (далее – ОПГ), состоящими из их земляков или просто мусульман. Это делается с целью маскировки своих действий под деятельность преступного сообщества, получения доходов для ведения экстремисткой деятельности криминальным путем и использования людских и материальных ресурсов ОПГ;

— особый акцент в привлечении новых членов делается идеологическими лидерами радикально-исламистских структур на вербовке молодых девушек (в среднем 16-25 лет) славянской национальности из Российской Федерации. Это объясняется тем, что, во-первых, неофитки-славянки (неофит – от греч. neophytos – новообращенный, это новый сторонник какого-нибудь учения, новый последователь какой-нибудь религии)  впоследствии станут эффективными вербовщицами для своих соотечественниц, вовлекая их рассказами про «хорошую жизнь в справедливом исламском государстве». Во-вторых, их удобно использовать для различных целей на территории Российской Федерации и европейских государств, так как внешность не вызывает особенных подозрений у сотрудников правоохранительных органов, они знают язык и культурные особенности этих стран.

— не менее активно представители ИГИЛ проявляют себя на рынке продажи человеческих органов. Следует отметить, что преступный доход поступает исключительно в карманы нескольких лидеров ИГИЛ. Люди же, особенно это касается молодого поколения, используются под псевдоисламскими лозунгами, как пушечное мясо;

— основным источником живой силы для ИГИЛ является сеть Интернет, используемая в качестве основного метода рекрутирования сторонников.

2. Информационная пропаганда ИГИЛ

Известно, что ИГИЛ среди иных террористических группировок выделяется не только своей военной и экономической мощью, но и весьма умелым ведением пропаганды с использованием средств массовой информации и интернет-ресурсов.

Несмотря на стремление построить псевдоисламское государство на основе средневековых законов, для достижения поставленной цели ИГИЛ использует новейшие высокотехнологичные инструменты коммуникации и передовые маркетинговые стратегии.

Еще в 2006 году «Аль-Каидой» и «Исламским государством Ирака и Леванта» учреждено медиа агентство «Аль-Фуркан», ставшее основным центром производства широкого спектра медиа продукции: фильмов, аудио-и видеодисков, брошюр, а также информационных материалов для распространения в сети Интернет.

В пресс-релизе «Исламского государства Ирака и Леванта» это медиа агентство называлось «вехой на пути к Джихаду, прославленным СМИ, которое вносит существенный вклад в борьбу с крестоносцами и их пособниками и разоблачает ложь западных СМИ». В 2014 году агентством «Аль-Фуркан» выпущен пропагандистский документальный фильм, в котором запечатлены многочисленные сцены жестоких нападений, террористических актов, казней, проводимых членами ИГИЛ. Всё это производит на аудиторию сильное устрашающее воздействие. При этом, в фильме также демонстрируются рядовые члены и главари ИГИЛ, заявляющие о своей верности «халифату», а также социальные акции ИГИЛ. Среди последних, в частности, показаны кадры покаяния «муртадов» (вероотступников) из числа иракских военных и полицейских, которых боевики ИГИЛ «великодушно» прощают. Этот фильм отличается высоким качеством исполнения. Не менее сильный общественный резонанс в глобальном масштабе вызвала и серия видеороликов ИГИЛ, изготовленные и распространенные в Интернете агентством «Аль-Фуркан» в августе–сентябре 2014 года. На них были запечатлены казни (с обезглавливанием) американских журналистов Джеймса Фоули и Стивена Сотлоффа, а также подданного Великобритании Дэвида Хэйнса.

Зверские кадры расправы над гражданами стран Запада представлялись ИГИЛ в качестве актов возмездия за бомбардировку США отрядов радикалов на территории Ирака и Сирии. В 2013 году ИГИЛ учрежден медиа фонд «Айнад», который специализируется на изготовлении и распространении (преимущественно в Интернете через сайты ИГИЛ и социальные сети) проповедей радикальных взглядов и песнопений (нашидов). Наиболее известный нашид называется «Моя умма, рассвет уже начался». Последний звучит во многих пропагандистских видео ИГИЛ и является неофициальным гимном террористической организации. По словам исследователя из Университета Йены (Германия) Бехна-ма Саида, нашиды сами по себе не могут рассматриваться как полноценный фактор радикализации молодежи, однако они являются важными слагаемыми формируемой культурной матрицы глобального исламистского сообщества.

В 2013 году ИГИЛ создано также медиа агентство «Итисаам», которое производит и распространяет на арабском языке контент, включающий в себя пропагандистские фотографии, видеоролики и аудиозаписи. В марте 2014 года агентством был выпущен годовой отчет, содержащий обобщенную информацию о деятельности организации за период с ноября 2012 года по ноябрь 2013 года.

В 2014 году ИГИЛ в целях расширения аудитории своей пропаганды за счет жителей западных стран и постсоветского пространства учредила новый медиа центр «Аль-Хайят», который производит материалы на английском, немецком, русском и французском языках. Распространяемая им медиа продукция (видео-, аудио-и печатные материалы) нацелена на привлечение в террористическую группировку новых участников из стран Запада. Количество выходцев из них в рядах ИГИЛ (по оценкам экспертов, речь идет о нескольких тысячах добровольцев) свидетельствует о высокой эффективности такой пропаганды. В сентябре 2014 года центром «Аль-Хайят» был выпущен видео-анонс к будущему фильму «Пламя войны», выполненный как трейлер к голливудскому фильму.

Не менее активно ИГИЛ проявляет себя и в социальных интернет-сетях при проведении информационных акций. Через эти ресурсы до недавнего времени велось информирование пользователей об успехах ИГИЛ и другая пропаганда, также осуществлялась вербовка новых рекрутов и сбор средств в поддержку военных действий группировки в Ираке и Сирии. Сообщества радикального толка в социальных сетях систематически блокируются компетентными органами. Однако исламисты продолжают создавать новые группы единомышленников.

Члены ИГИЛ используют и новейшие инструменты продвижения информации в Интернете. В частности, они организуют массовые кампании по рассылке сообщений в Twitter, используя заранее заготовленные шаблоны твитов с изображениями и текстом.

В интересах ИГИЛ было разработано специальное приложение для Android под названием «The Dawn of Glad Tidings» («Рассвет радостных вестей») для массовой рассылки сообщений в Twitter. Как только сторонники ИГИЛ регистрировались в приложении, оно начинало рассылать от их имени одинаковые сообщения. Таким образом, в топ новостей в Twitter выводились те сообщения, которые были необходимы ИГИЛ. Другим способом работы ИГИЛ в Twitter выступает продвижение определенных хештегов. Сотни активистов в определенное время дня многократно размещают твиты с необходимыми хештегами. Этот способ позволил активистам ИГИЛ искажать результаты популярного аккаунта в арабском Twitter, где ежедневно публикуются наиболее популярные теги. Проводя свой хештег в этот аккаунт, ИГИЛ тем самым обеспечивает себе дополнительную аудиторию (контент «попадается на глаза» тем пользователям, которые его сами не искали).

Особенно активно в настоящее время сторонники ИГИЛ используют мессенджер Telegram.

3. Категории лиц, наиболее склонных к вовлечению в участие в организациях террористической направленности. Способы вербовки.

Общемировая статистика свидетельствует все о большем количестве фактов по вовлечению в ряды Исламского государства представителей женского пола.

Так, из 1000 волонтеров ИГИЛ, зафиксированных французскими властями, около 60 — женщины. Около 100 женщин (треть из которых — с высшим образованием) являются гражданами Великобритании (50 из которых – в возрасте от 16 до 24 лет), 50 женщин — адептов — из Германии (самой юной всего 13 лет), более 20 женщин — из Австрии (начиная от 15 лет). А из 85 джихадистов, покинувших Швецию ради ИГИЛ, по данным шведской службы безопасности, число женщин составило 20%.

Относительно женщин с хорошим образованием, обеспеченных, а также совсем юных девушек (не мусульманок) из благополучных западных стран установлено три основных пути вербовки.

Одна из главных фокус-групп — одинокие женщины и матери-одиночки, те, кто ищет пару на международных сайтах знакомств. Последних привлекают агенты в лице интересных мужчин, предлагающих законный брак. Знакомства также происходят посредством личного контакта, преимущественно в учебных и увеселительных заведениях. Их, как правило, осуществляют специально подобранные мужчины (видные, статные, щедрые и обходительные).

Сила данного подхода состоит в том, что мужчины действительно готовы жениться на европейской женщине, независимо от ее возраста и внешности, вступают с ней в переписку, приглашают к себе в гости, оплачивают дорогу, встречают, олицетворяя собой представление женщины о финансовой стабильности и безопасности. Вступив в брак, мужчина излагает новобрачной понятия «порядка и справедливости, которые настанут на земле в условиях ИГИЛ, и даже, если последняя по доброй воле ими не впечатляется, теперь она обязана подчиняться мужу, без разрешения которого покинуть страну проживания не может.

Относительно образованных и обеспеченных женщин среднего класса, которые не ищут себе пару на сайтах знакомств, то их чаще всего используют «втемную». Так, около 2000 европейцев, уже работающих на ИГИЛ, искренне считали, что работают в этом регионе ПРОТИВ джихада! Через благообразных посредников предлагают работу в неправительственных некоммерческих организациях на Ближнем Востоке, под предлогом гуманитарной миссии в целях поддержания мира в регионе. Европейским гражданам в «странах третьего мира» традиционно больше платят, у них бесплатное жилье, питание, транспорт, социальный пакет и страховки. И, даже приехав на место, они могут еще какое-то время работать в узком сегменте, не понимая, какому именно общему делу служат.

Совсем юных девушек вовлекают через социальные сети, пользуясь подростковым максимализмом. Вербовщик становится школьнице сначала «понимающим другом», потом гуру. В силу возраста их легко увлечь романтическими идеями, а кроме того пообещать замужество.

Президентом Института Ближнего Востока Сатановским Е. приведены данные и о насильственных действиях: «Девушек добывают простыми путями. Вербовщики — это очень часто какие-то осовремененные религиозные авторитеты, авторитеты приблизительно такие же, как у нас есть авторитетные бизнесмены, бандюки. Здесь то же самое — бандиты от религии. Террористы-джихадисты тоже имеют своих религиозных авторитетов».

В нашей стране в полный голос о проблеме заговорили после задержания российской студентки, которая через Турцию пробиралась в Сирию, на территорию подконтрольную ИГИЛ. Девушка из приличной семьи, второкурсница философского факультета МГУ с хорошими перспективами, отправляется на Ближний Восток, чтобы вступить в ряды террористов. Благодаря правильным действиям родителей, девушка была объявлена в международный розыск и вычислена на турецко-сирийской границе.

Так, по словам адвоката семьи Карауловых Карабанова А., только спустя продолжительное время Варвара Караулова начала осознавать, что с ней произошло. Скорее всего, вербовщики применили к ней методы глубокого психологического и, вероятно, психотропного воздействия. По всей видимости, психологам, а возможно, и наркологам, придется серьезно поработать, чтобы Варвара смогла вернуться к нормальной жизни.

Специалисты говорят, что Варваре повезло. А скольких не удалось остановить от рокового шага? Ведь из рядов ИГИЛ выбираются единицы. На террористов добровольно или в силу обстоятельств работает внушительный штат профессионалов высочайшего уровня, бывших сотрудников спецслужб Ирака и Сирии. Шутка ли, тысячи коренных европейцев под воздействием экстремистской пропаганды устремляются в Сирию.

Президент информационно–аналитического центра «Религия и общество» Гришин А. отметил, что если раньше экстремистские организации выступали фрагментарно, то сейчас работа ведется спланировано и грамотно. При наличии специалистов, завербованных на Западе, в Российской Федерации и ряде азиатских стран они создали механизм, на который работает уже 24 языка. И русский язык занимает в обойме пропагандистов ИГИЛ третье место после арабского и английского. Это не удивительно, на русском говорят около 260 миллионов человек, в основном на территориях бывшего СССР. Объектом вербовщиков становятся в основном молодые люди: романтики, идеалисты, изгои и просто не адаптировавшиеся к взрослой жизни ребята, которые не хотят мириться с окружающим их социальным неравенством.

Основная работа ведется по дискредитации окружающего молодых людей мира, сначала культивируется порочность этого мира, а потом предлагаются пути выхода из этого: братство, социальная справедливость якобы имеющиеся в модели, предлагаемой «Исламским государством».

Помимо подростков и женщин, экспертом среди вовлекаемых террористами лиц выделена категория «отъявленных подонков», которые находят для себя выход получить желаемое. Как известно, «Исламское государство» узаконило рабство, возродив рынки невольников и невольниц, где самый ходовой и дорогой товар — маленькие девочки. Вдобавок была выпущена инструкция, как правильно насиловать и наказывать женщин.

Схема вербовки работает следующим образом. На первом этапе наводчик вычисляет потенциальную жертву, выявляет проблемы у члена коллектива. Затем в работу включается мотиватор, который сначала давит на существующие проблемы, преувеличивает их, а потом показывает «выход» — «прекрасный мир» «Исламского государства». Мотиватор заставляет поверить «клиента», что он может сделать нечто очень важное, внести вклад в общее дело, направленное на «спасение» человечества. Как «вдруг» появляется «уникальная возможность» встретиться с «очень важным человеком». Тогда и появляется вербовщик, рассказывающий сказки из серии: «Мы тебя заметили, признали твои способности и готовы тебе поручить важное дело».

При этом, по словам Гришина А. часто применяются психотропные средства.

Председатель Общества защиты прав потребителей образовательных услуг Панин В. отметил, в ИГИЛ работают профессионалы, специалисты, которые также знают, что такое нейролингвистическое программирование, владеют и многими другими современными методами убеждения, используют яркие, привлекательные образы, обещание различных благ, участие в «миссии справедливости» ни много ни мало общемирового масштаба.

Согласно данным опроса фонда «Общественное мнение» 29 % россиян считают, что стремление молодых людей и девушек вступать в ряды террористических организаций, подобно ИГИЛ, связано с широкой пропагандой и зомбированием.

Среди других причин, толкающих российскую молодежь на вступление в ИГИЛ, респонденты указали на социальные проблемы: на тягу юношей и девушек к лучшей жизни, деньгам (13%), неустроенность жизни, проблемы, безвыходное положение (8%), а также проблемы в воспитании, семье (6%).

12 % объясняют стремление молодежи оказаться в рядах боевиков глупостью, незрелостью и юношеским максимализмом, 6% — нехваткой острых ощущений. Еще 8 % винят в этом отсутствие идеалов, идеологии, слабость патриотическое воспитания.

По данным опроса, подавляющее большинство россиян (91%) исключает возможность того, что кто-то из их знакомых захочет вступить в ИГИЛ.

4. Противостояние пропаганде ИГИЛ. Задачи органов государственной власти Российской Федерации, правоохранительных органов, а также институтов гражданского общества по вопросу противодействия вовлечения в террористические организации российских граждан

ИГИЛ – яркий пример террористической организации, которая обладает развитой медийной инфраструктурой и демонстрирует беспрецедентно высокий уровень владения передовыми информационно-коммуникационными технологиями, включая методы работы в социальных сетях.

Это позволяет группировке успешно вести пропаганду религиозного радикализма в глобальном масштабе и вербовать новых сторонников во всех частях света, включая страны СНГ.

Для решения вопроса противодействия вовлечения молодежи в исламские террористические и экстремистские организации требуется комплексный подход, который включал бы в себя меры регулирующего, запретительного и профилактического характера.

Наиболее эффективными в этой области мерами являются совершенствование правовой базы, укрепление и совершенствование деятельности правоохранительных органов, усиление борьбы с финансированием экстремизма и терроризма, а также активизация разъяснительной и пропагандистско-идеологической работы.

Последнее является наиболее важным в системе мер борьбы и профилактики экстремизма и терроризма в молодежной среде.

Для противодействия негативным тенденциям органам государственной власти, местного самоуправления с привлечением институтов гражданского общества видится целесообразным сосредоточить свои усилия на работе по следующим направлениям:

 

• информационно-аналитическое обеспечение противодействия (выпуск всевозможных памяток, брошюр, книг, обращений, плакатов, социальной рекламы, объективные публикации в прессе о деятельности правоохранительных органов, оперативных штабов и антитеррористических комиссий, создание тематических документальных фильмов и видеороликов);

В целях популяризации разрабатываемых антиэкстремистских материалов в молодежной среде видится целесообразным создать объединенный банк данных по материалам противодействия экстремизму и терроризму, организовать силами преподавателей, научных работников, аспирантов и студентов его аналитическое сопровождение, а также обеспечить электронный доступ к этому банку через Интернет. При банке можно организовать работу Интернет-форума по проблемам противодействия экстремизму, при помощи которого вести мониторинг проблем, интересующих молодежь, учет предложений и рекомендаций по совершенствованию антиэкстремистской деятельности;

 

• пропагандистское обеспечение (своевременное доведение объективной информации о результатах деятельности в указанной сфере).

Целесообразно проведение комплексных общепрофилактических мероприятий, включающих выступления в образовательных учреждениях среднего, средне-профессионального и высшего образования сотрудников правоохранительных и надзорных органов, демонстрацию изъятых документов и оружия, видеофильмов по реализованным материалам; беседы с молодыми сотрудниками и ветеранами правоохранительных органов. Положительный эффект от этих встреч будет заключаться не только в профилактике экстремизма и терроризма, но и в получении знаний из «первых рук», в реальной профориентации, в отработке навыков по связям с общественностью, публичного общения, полемики.

В ходе лекций следует, прежде всего, разъяснить нормы действующего законодательства Российской Федерации, особое внимание обратить на уголовную ответственность и строгость наказания за совершение  преступлений террористического характера, прежде всего, с учетом актуальности вопроса для г. Санкт-Петербурга — ст. 205.5 УК РФ «Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации», а также ст. 208 УК РФ «Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем».

При этом, необходимо также обратить внимание молодых людей на примечание к данным статьям, разъяснив основания возможного освобождения от уголовной ответственности за преступления террористического характера, согласно которому лицо, добровольно прекратившее участие в деятельности организации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации признана террористической, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. При этом, не может признаваться добровольным прекращение участия в деятельности организации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации признана террористической, в момент или после задержания лица либо в момент или после начала производства в отношении его и заведомо для него следственных либо иных процессуальных действий.

Услышанное позволит молодым людям задуматься о необратимых последствиях совершения преступлений террористического характера, а также предотвратить возможное их наступление, в случае наличия признаков, свидетельствующих об их вовлечении (или направленных на таковое) в радикальные террористические организации;

 

• контрпропагандистское (адекватная и своевременная реакция на дезинформацию, выступления, высказывания главарей бандформирований, распространение листовок и пропагандистской литературы).

Направления совершенствования контрпропагандистского обеспечения антиэкстремистской деятельности в сети Интернет представляются особо актуальной задачей. Причины востребованности Интернета экстремистами очевидны: легкий доступ к аудитории, обеспечение анонимной коммуникации, глобальное распространение, высокая скорость передачи информации, дешевизна и простота в использовании, мультимедийные возможности. Учитывая технические возможности большинства ВУЗов и достаточно высокую подготовку молодежи, как пользователей сети Интернет, представляется целесообразным на базе одного из университетов в каждом субъекте создать группу научных работников, преподавателей и подготовленных в информационных технологиях студентов, которые во взаимодействии с правоохранительными органами, прокуратурой и антитеррористической комиссией субъекта Федерации смогли бы развернуть разъяснительную работу на форумах Интернет-ресурсов, направленную на снижение степени принятия идеологии экстремизма и терроризма среди молодежи.

Посредством использования объединенного медиа-ресурса Правительства Санкт-Петербурга представляется целесообразным разместить в средствах массовой информации интервью — рекомендации:

— сотрудников спецслужб (о формах и методах вербовки, используемых представителями организаций указанных категорий, а также о реальном пребывании поддавшихся пропаганде людей в рядах террористических и экстремистских организаций);

—    сотрудников следственных органов (о выявленных в ходе следствия причинах и условиях, способствовавших тому, что молодые люди были вовлечены в данные организации);

—       психологов и педагогов-психологов (об особенностях восприятия молодыми людьми пропагандистской информации; способах раннего выявления склонности молодежи к позитивному ее восприятию; о способах нивелирования пропагандистского воздействия; о способах оказания психологической помощи молодым людям, находящимся под воздействием пропаганды такого рода);

—    представителей традиционных для российской культуры религиозных конфессий (разъяснение наиболее одиозных постулатов пропагандируемых террористами и экстремистами идей с точки зрения их противоречия религиозным основам);

—  родителей молодых людей, ставших жертвами пропаганды исламистов.

 

• идеологическое (формирование религиозной и межнациональной терпимости, патриотизма, здорового образа жизни, приоритетов общечеловеческих ценностей).

Видится целесообразным проводить организационно-методические и спортивно-оздоровительные мероприятия по утверждению в сознании молодых людей идеи обязанности уважать права человека и разнообразие в нашем обществе (как проявление культурных, этнических, религиозных, политических и иных различий между людьми), формированию нетерпимости к любым проявлениям экстремизма. Организовывать проведение мероприятий с представителями основных религиозных конфессий на темы: «Религиозные объединения и гражданское общество», «Религиозные объединения в демократическом обществе», «О свободе совести и религиозных отношениях в Российской Федерации», «Проблемы толерантности в условиях полиэтнического и многоконфессионального регионального проживания» с участием представителей органов государственной безопасности, Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, религиозных и общественных объединений;

 

• организационное (содействие деятельности общественных и религиозных объединений, взаимодействие со СМИ, проведение конференций, семинаров, «круглых столов», конкурсов и т.д.).

Кроме осуществляемой в этом направлении работы, видится целесообразным создание антиэкстремистских центров, к работе которых необходимо привлечь научных работников, экспертов и представителей гражданского общества, специализирующихся на антиэкстремистской проблематике. Подобные центры необходимы для разработки и реализации комплекса научно обоснованных первоочередных антиэкстремистских мер, исследование конкретных проблем экстремизма, характерных для конкретного региона (в том числе вовлечения молодежи в исламские террористические и экстремистские организации), подготовку экспертных заключений по проблемам экстремизма.

Данные центры позволят определить наиболее актуальные проблемы для научного анализа, планировать конференции, форумы, круглые столы, обеспечивать высокий уровень подготовки и обобщения материалов для органов власти и правоохранительных органов, способствовать качественному отражению результатов противодействия экстремизму и терроризму в научной печати и средствах массовой информации. Представители научного и образовательного сообщества, вошедшие в эти центры, помогут в разработке комплекса мер по борьбе с распространением идеологии экстремизма, выделении перспективных направлений профилактической работы, новых форм и методов информационного противодействия экстремизму. Наиболее актуальные проблемы противодействия экстремизму специалисты центров могли бы рекомендовать ректорам ВУЗов к рассмотрению в рамках студенческих научных конференций, а также к разработке в дипломных работах, магистерских и кандидатских диссертациях. Необходимость формирования подобных центров в каждом федеральном округе была озвучена еще на совещании Президента России по вопросам противодействия экстремизму 23 мая 2011 года;

 

• образовательное направление (создание системы подготовки специалистов, в области информационного противодействия терроризму).

Образовательное направление представляется одним из ведущих. Несмотря на то, что подавляющее большинство рядовых членов террористических организаций не имеют четкого представления об идеологической основе радикального ислама, а руководствуются заученными лозунгами и призывами, внешней атрибутикой, переубедить молодого человека достаточно сложно, одного поверхностного понимания проблемы недостаточно. Требуются целенаправленно подготовленные специалисты, обладающие системными знаниями, которые действительно разбираются в сущности ислама, нравственных и правовых аспектах радикальных течений, умеют вести аргументированную дискуссию, в ходе которой существует возможность изменения устоявшихся взглядов.

Сотрудников правоохранительных структур, органов власти и управления, общественных организаций, участвующих в противодействии вовлечения молодежи в радикальные исламские экстремистские и террористические организации, необходимо целенаправленно готовить по специальным программам. При этом программы должны отвечать реалиям современности, учитывать российскую и мировую антиэкстремистскую практику, содержать эффективные методики компрометации идейных установок и используемых практик. Так, например, в Южном федеральном университете (далее — ЮФУ) и Нижегородском государственном университете (далее — НГУ), по инициативе Национального антитеррористического комитета с 2009 по 2012 год было организовано обучение по специальности: «Федеральный, региональный и локальный уровни управления антитеррористической деятельностью» (ЮФУ) и «Стратегия и методы антитеррористической деятельности современного государства» (НГУ).

Представляется целесообразным вернуться к инициативе НАК, обобщить и систематизировать накопленный опыт и продолжить целевую подготовку специалистов, в том числе по вопросам противодействия вовлечения молодежи в исламские террористические и экстремистские организации, обеспечив финансирование данной работы за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов федерации, руководители которых заинтересованы в подобных специалистах.

Таким образом, для эффективного противодействия вовлечения молодежи в исламские террористические и экстремистские организации необходимо проведение комплекса профилактических мероприятий, в котором правоохранительным органам большую помощь могут оказать педагогические коллективы, работники органов местного самоуправления, представители общественных объединений (спортивных секций, традиционных религиозных конфессий и т.д.).

Целесообразно также решить вопрос об организации специальных курсов-тренингов для специалистов, работающих с молодежью, педагогов и социальных педагогов образовательных организаций, в целях обучения данных специалистов навыкам распознавания ранних признаков поведения, свидетельствующих о негативном воздействии подобного рода информации (например, направлениям «Методическая поддержка сферы профессионального образования Санкт-Петербурга по проблеме профилактики экстремизма в молодежной среде посредством современных психолого-педагогических технологий» и «Разработка региональной концепции воспитания молодежи в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования Санкт-Петербурга»).

Значительные масштабы угрозы террористической организации ИГИЛ указывают на острую необходимость решения указанной проблемы со стороны институтов гражданского общества.

На территории России в Общественной палате Российской Федерации 01.08.2015 была открыта горячая линия по противодействию вербовщикам террористической организации «Исламское государство». Свои жалобы или сообщения граждане России могут оставить по бесплатному номеру телефона 8−800−700−8-800.

По заявлению председателя Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по развитию общественной дипломатии и поддержке соотечественников за рубежом Суторминой Е. только за первую неделю работы на горячую линию поступило 8 обращений. Основные жалобы касаются вербовки российских граждан в ряды ИГИЛ. Возраст людей, которые были, по словам их родственников, завербованы, — от 14 до 28 лет.

Суторминой Е. приведены факты обращений, поступивших от жителей Москвы, Волгограда, Иркутской и Саратовской областей.

В качестве метода противодействия пропаганде ИГИЛ член Общественной палаты России Марков С. указал на необходимость создания в России масштабных общественных организаций, которые бы занимались общими гуманистическими проектами, организовали спортивные мероприятия, стройотряды и другие занятия для молодежи. «Помимо этого задачей таких организаций должно стать раннее выявление и помощь тем молодым людям и девушкам, которые попали под влияние вербовщиков. Это всегда заметно по резкой смене их поведения и другим очевидным признакам».

Требуется обратить пристальное внимание педагогических работников на важность своевременного выявления среди учащихся признаков увлечения радикальными течениями ислама и возможного их вовлечения в участие в деятельности террористической организации (например, резкое изменение стиля одежды, поведения, религиозных убеждений), о чем незамедлительно сообщать в органы государственной безопасности.

Члены Общественной палаты Российской Федерации Чаплин В., Ряховский С., Крганов А. сделали общий вывод, что корень проблемы лежит в духовной вакууме, в котором пребывает современное российское общество, и религиозные деятели также должны принимать участие в заполнении этих пробелов, чтобы молодежь была не восприимчива к тем идеям, которые несет в себе ИГИЛ.

23.09.2015 на церемонии открытия Соборной мечети в Москве, на которой присутствовало около 800 тысяч духовных лидеров со всего мира, президентом Российской Федерации Путиным В.В. обращено внимание на важность работы мусульманских духовных лидеров по противодействию пропаганде экстремизма и радикального ислама.

Соборную мечеть государственный лидер России назвал источником просвещения, «который будет нести знание и духовность, в противовес тем, кто цинично эксплуатирует религиозные чувства в политических целях».

Президент России отметил, что «террористы из ИГИЛ, компрометируя великую мировую религию ислам, сеют ненависть, убивают людей, в том числе священнослужителей, варварски уничтожают памятники мировой культуры. Их идеология построена на лжи, на откровенном извращении ислама. Они пытаются вербовать адептов и в нашей стране. Мусульманские лидеры России мужественно и бесстрашно, используя свой авторитет, противодействуют экстремисткой пропаганде». Президент России выразил огромное уважение к последним и их работе: «Они действительно ведут свою работу героически, несут потери. Не сомневаюсь, что и в будущем будут воспитывать верующих на принципах гуманизма, милосердия и справедливости».

В своей речи Путин В.В. привел цитату из Корана: «Стремитесь опередить друг друга в добрых делах», и добавил, что государство будет и впредь помогать в воссоздании отечественной мусульманской богословской школы, «поддерживаю предложение руководства Татарстана по созданию Булгарской исламской академии. Таким образом, будет возрожден древний духовный и научный центр российский мусульман, и конечно должны расширяться мусульманские культурные и научно-просветительские центры, их цель – объединять мусульман, передавать им тот духовный, культурный и нравственный ход, который присущ традиционному исламу в России».

Заключение

Одной из главных угроз мировой безопасности признана деструктивная деятельность международных террористических организаций, прежде всего широкая экспансия террористической группировки ИГИЛ.

Анализ вышеизложенной информации показал, что в террористы начали уходить люди, воспитанные в привычной системе «семья-детсад-школа-вуз». Эксперты предлагают начинать работу уже с пятилетними детьми, чтобы общение с потенциальными террористами было таким же табу, как разговор с «чужим дядей» на улице, таким же плохим вариантом при выборе стороны в игре в «войнушку», как «фашисты» и так далее.

Что касается школьников и студентов, то речь идет не о тотальном контроле и запретах, а о переформатировании существующих служб психологической поддержки.

На сегодняшний день для эффективного противостояния пропаганде ИГИЛ и иных подобных террористических организаций требуется сплочение усилий государств и организация тесного взаимодействия между их правоохранительными органами.

Как отмечено Президентом России «необходимо уберечь людей, которых пытаются вербовать боевики, от необдуманных шагов, а тем, кто был обманут и в силу разных обстоятельств оказался в рядах террористов, нужно помочь найти дорогу к нормальной жизни, сложить оружие, прекратить братоубийственную войну. Нельзя допустить, чтобы эти головорезы, которые уже почувствовали запах крови, потом вернулись к себе домой и там продолжили свое чёрное дело».

Задача всех без исключения субъектов профилактики экстремизма и терроризма заключается в том, чтобы уберечь молодое поколение от совершения непоправимых ошибок. От куда уходит культура и просвещение приходят фанатики экстремизма, подменяющие основополагающие понятия одной из основных мировых религий.

В ходе лекций и бесед с учащимися образовательных учреждений города необходимо не просто донести информацию о разрушительных и необратимых последствиях для их жизни, в случае, если они выберут «легкий» путь зарабатывания денег, широко и яро освещаемый медийной инфраструктурой ИГИЛ, но и ориентировать последних направить свою энергию на стоящие занятия и дела (спорт, образование), которые в последующем им принесут плодотворный доход на гораздо более длительную и привлекательную перспективу.

При этом, целесообразно  ориентировать учащихся оперативно сообщать о каждом ставшем им известном факте попытки вовлечения иных лиц в деятельность ИГИЛ и случаях увлечения кем-то из их окружения радикальными течениями ислама в Управление ФСБ России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (адрес: Литейный пр., д. 4, телефон доверия 438-69-93, электронная почта fsb@fsb.ru).